今天的話(huà)題是體育，大家知道現在中國航空飛行、跑步、走路或者騎自行車(chē)都已經(jīng)變成社會(huì )發(fā)展或者是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要內容。研究透中國低空飛行旅游要專(zhuān)注于三個(gè)問(wèn)題：

? 政策：樓上還有幾只靴子沒(méi)落下？

? 市場(chǎng)：中國中產(chǎn)階級在哪兒？

? 產(chǎn)品：乘坐的、觀(guān)看的和滯留的

一、政策：樓上還有幾只靴子沒(méi)落下？

最近幾年從國務(wù)院、國家發(fā)改委，到中央軍委有很多文件、政策在推動(dòng)低空旅游、低空飛行的發(fā)展，雖然最近幾年大部分公司沒(méi)賺到錢(qián)，但是要學(xué)習滑雪產(chǎn)業(yè)，提前布局，未來(lái)低空飛行的公司會(huì )有很多的機會(huì )，也有很大的發(fā)展潛力，經(jīng)濟效益也會(huì )比較樂(lè )觀(guān)。

1.關(guān)于航空方面的政策：

（1）2010年國務(wù)院、中央軍委發(fā)布《關(guān)亍深化我國低空空域管理改革的意見(jiàn)》，深化低空空域管理改革，大力發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)；

（2）2012年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》；

（3）2014年國務(wù)院發(fā)布《低空空域使用管理規定(試行)(征求意見(jiàn)稿)》；

（4）2017年國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于建設通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區的實(shí)施意見(jiàn)》，公布首批26個(gè)市建通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區。

現在的政策有很多，也很好，但是到了省或者市、地級市就玩不下去了，像趙本山買(mǎi)了飛機以后就沒(méi)法飛了，主要是由于很多政策落實(shí)不下去，這也說(shuō)明目前很多政策的落地很慢。

2.關(guān)于低空旅游方面的政策：

（1）2014年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，積極發(fā)展低空飛行旅游；

（2）2014年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見(jiàn)》，制定專(zhuān)項規劃，引導發(fā)展航空飛行營(yíng)地；

（3）2016年國務(wù)院發(fā)布《十三五旅游業(yè)發(fā)展規劃》，加快培育低空旅游；

（4）2016年國家發(fā)展改革委、國家旅游局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施旅游休閑重大工程的通知》，引導布局國際特色低空旅游示范區。

3.國家旅游局、國家體育局相關(guān)政策、動(dòng)態(tài)：

（1）2014年《國務(wù)院關(guān)亍加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見(jiàn)》：制定與專(zhuān)項規劃，引導發(fā)展航空飛行營(yíng)地；

（2）2014年國家旅游局為中國首個(gè)低空旅游示范基地授牌：華彬航空集團；

（3）2015年國家體育總局航空無(wú)線(xiàn)電模型運動(dòng)管理中心為首批50家航空體育飛行營(yíng)地授牌；

（4）2016年國家體育總局等多部委《航空運勱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》：2020年建立航空飛行營(yíng)地2000個(gè)。

雖然政策很多，但是低空旅游確實(shí)難以推進(jìn)，真正的問(wèn)題出在哪？在空軍。2017年1月中共中央決定成立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )，習近平親自抓。中央軍委裝備發(fā)展部日前推出《推進(jìn)裝備領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展的思路舉措》，軍民合用機場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入到深入融合發(fā)展階段，國家空管體制改革正在進(jìn)行，空域精細化管理改革初見(jiàn)成效，空管、空防聯(lián)合保障機制不斷完善，但實(shí)際操作層面仍然困難重重，推進(jìn)的也比較慢，買(mǎi)了飛機之后，每次飛行需要單獨申請，很麻煩?？傮w來(lái)說(shuō)，現有低空飛行旅游企業(yè)贏(yíng)利政策障礙多于市場(chǎng)產(chǎn)品挑戰，關(guān)于國家空管體制以及空域使用權，一定要在全國人大進(jìn)行立法。

當然中國現在有很多軍事上的挑戰，不搞空軍訓練也不行。這是一個(gè)空域上軍用、民用、休閑使用權分配的問(wèn)題。當然空軍會(huì )在未來(lái)給低空飛行開(kāi)綠燈，放寬政策，放開(kāi)更多空域、更多時(shí)段、更多航度等。我們希望樓上這幾個(gè)靴子（政策）早點(diǎn)落下來(lái)。

這次舉辦活動(dòng)的有兩個(gè)公司：一個(gè)叫做中體飛行，是做體育的，另外一個(gè)叫做中體風(fēng)景飛行，為什么還加個(gè)風(fēng)景呢？因為要在空中看風(fēng)景，空中看風(fēng)景就是旅游了嘛。兩家公司，一個(gè)是管體育的，一個(gè)是管旅游的，兩個(gè)公司的老板都是趙磊明。趙磊明為什么跑到旅游這邊來(lái)，這就是因為最近的一個(gè)話(huà)題——國務(wù)院強調“旅游+”和“體育運動(dòng)+”。大家知道現在“+”特別流行，從“互聯(lián)網(wǎng)+”出來(lái)以后，如果你不“+”，你就玩完了，不好玩了。

二、市場(chǎng)：中國中產(chǎn)階級在哪兒？

大家都想問(wèn)我們能不能投入低空飛行旅游。這其實(shí)是問(wèn)低空飛行旅游市場(chǎng)多大，能不能賺回投入？這是要看誰(shuí)是客戶(hù)群。中國的中產(chǎn)階級無(wú)疑是低空飛行旅游的最主要客戶(hù)群、最主要支撐。所以我們要研究中產(chǎn)階級，按照世界銀行根據Atlas方法進(jìn)行的測算和2011年的新劃分，中國已經(jīng)從2010年開(kāi)始由中等偏下收入國家跨入中等偏上收入國家，度假需求增加，所以現在到三亞旅行的人多起來(lái)了，到廈門(mén)買(mǎi)游艇的人也多起來(lái)了，到低空飛行俱樂(lè )部買(mǎi)飛機的人也多起來(lái)了。

2015瑞士信貸宣稱(chēng)，根據美國的標準，中國有全球最龐大的中產(chǎn)階級1.09億人，這也促使旅游需求爆發(fā)，2015年，中國共接待國內外旅游人數超過(guò)41億人次，旅游總收入達4.13萬(wàn)億元。雖然中國中產(chǎn)階級有1個(gè)多億，但它又很不穩定，與高房?jì)r(jià)息息相關(guān)，這是非常危險的。

中國的中產(chǎn)階級人很多，但多數在東部沿海經(jīng)濟發(fā)達的省，所以低空飛行營(yíng)地最好放在這些地方，又有風(fēng)景又有擔當。中國大部分好風(fēng)景在中西部，富人在東部，這就會(huì )造成未來(lái)會(huì )出現一個(gè)巨大的需求，即中國通航市場(chǎng)和低空旅游需求。中國通航委員會(huì )、國務(wù)院發(fā)展研究中心的數據顯示，未來(lái)10年中國通用航空市場(chǎng)將保持20%以上的增長(cháng)水平；另外2020年通用航空器達9000架，其中旅游觀(guān)光、飛行培訓、私人飛機等航空消費類(lèi)增速會(huì )更快，預測2020年低空旅游潛在游客約3億人次，市場(chǎng)消費觃模約600億元。

區域差異：10大人均收入最高的省2013

三、產(chǎn)品：乘坐的、觀(guān)看的和滯留的

低空旅游是指人們在低空空域(真高1000米以下的垂直范圍)，依托通用航空飛行器和航空運勱飛行器，所從事的旅游、娛樂(lè )和運勱的行為。它有三個(gè)基本特征：即

（1）低空：1000米以下

（2）低速：低于100Km/h，在20-80公里每小時(shí)之間

（3）開(kāi)放：大多數低空觀(guān)光的飛行器不帶封閉座艙

完整的低空飛行旅游產(chǎn)品體系必須有三個(gè)產(chǎn)品組成，即乘坐的、觀(guān)看的、滯留的，當然你可以集中做某一個(gè)部分，但是一個(gè)好的完整的低空旅游目的地（像費縣），要包含三個(gè)產(chǎn)品的：

1.乘坐的Airscape Tourism 產(chǎn)品

乘坐的產(chǎn)品，Airscape，是我自己發(fā)明的，即空中看景觀(guān)，大家知道風(fēng)景叫landscape，是土地的景觀(guān)，那么空中看風(fēng)景不就是Airscape嘛。 把Airscape作為一個(gè)旅游吸引物，就叫做低空旅游產(chǎn)品，第一個(gè)產(chǎn)品就是我們坐什么東西去看，有很多，網(wǎng)上都可以查得到。這里重點(diǎn)說(shuō)一下市場(chǎng)，中國飛行器與通航機場(chǎng)、飛行營(yíng)地缺口很大、發(fā)展潛力巨大。

中美數據對比：

（1）中國人口近13.54億，美國人口3.18億（2012）；

（2）中國注冊通航飛行器1154架（2011），美國達23萬(wàn)架（2008）；

（3）中國通航機場(chǎng)399處，美國高達19000個(gè)。

通過(guò)數據對比可以看出，就知道中國只要空軍讓老百姓飛，大家都能飛。 

2.觀(guān)看的Airscape Tourism 產(chǎn)品

第二種產(chǎn)品叫做空中風(fēng)景，選哪些空中的風(fēng)景做飛行營(yíng)地，這是低空飛行旅游產(chǎn)品的第二個(gè)角度。一般從景觀(guān)角度進(jìn)行分析，比如說(shuō)地貌景觀(guān)、植被景觀(guān)、水文景觀(guān)、人文景觀(guān)等，這個(gè)景觀(guān)看什么，什么時(shí)候看，怎么看，需要我們認真研究和規劃。

3.滯留的Airscape Tourism 產(chǎn)品

光有營(yíng)地，光有空中看風(fēng)景還不夠，因為看風(fēng)景最多一個(gè)小時(shí)，比如去夏威夷看火山，一般都20分鐘左右，而一個(gè)目的地就看20分鐘，這個(gè)目的地是不賺錢(qián)的。最好的方式是游客在目的地待兩三天。這樣很顯然飛行營(yíng)地建設要與周邊業(yè)態(tài)融合，這是低空旅游的第三個(gè)層次。這個(gè)層次最主要的是營(yíng)地本身的六個(gè)功能板塊：航空器、通用機場(chǎng)/起降場(chǎng)地、游樂(lè )設施、住宿設施和物業(yè)、綜合專(zhuān)業(yè)設施和服務(wù)、生活配套設施等等。

飛行營(yíng)地或航空小鎮的娛樂(lè )設施，可以包括戶(hù)外運動(dòng)公園、主題樂(lè )園/主題劇場(chǎng)、主題展館（智慧旅游展示與體驗設備）、高爾夫球場(chǎng)、汽車(chē)營(yíng)地、科普基地等。適當規模的FBO（Fixed Base Operator）航空旅游服務(wù)；提供外場(chǎng)服務(wù)：航空器停放場(chǎng)、航空器加油、航空器日常服務(wù)、維修服務(wù)、內部裝飾及改裝、新興服務(wù)包租機服務(wù)、非營(yíng)利性服務(wù)、延伸服務(wù)、各種特殊的商業(yè)或私人服務(wù)等。

規模較大的航空小鎮應配備更多的度假生活服務(wù)：超市、購物中心、餐廳、酒吧、醫院、運動(dòng)恢復中心、學(xué)校、培訓中心、影劇院、演藝中心等。同時(shí)要注意與周邊景區和城鎮的業(yè)態(tài)優(yōu)化整合，如周邊的A級旅游區、傳統村落、城鎮文化活動(dòng)、遺產(chǎn)線(xiàn)路、共享游樂(lè )設施。

結論

（1）無(wú)論是市場(chǎng)還是產(chǎn)品，中國的低空飛行旅游都面臨千載難逢的發(fā)展機遇，但是最大的障礙仍然是空軍對空域的壟斷性管制；

（2）沿海地區的市場(chǎng)不中西部地區的風(fēng)景形成很大程度的分離，需要更有針對性的產(chǎn)品設計不市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)；

（3）飛行旅游產(chǎn)品第一要靠最具規覺(jué)沖擊力的景區的選擇，第二要靠設斲不服務(wù)俱佳的飛行營(yíng)地體系的建設。

作者：吳必虎